domingo, 20 de julio de 2008

Lo que el gobierno regresa a la IP en impuestos, el verdadero meollo de la reforma petrolera.

Extraído del Diario la Jornada edición en línea del domingo 20 de julio de 2008 para fines estrictamente educativos.


Susana González G.

■ Los fondos representan 2 mil 600 veces más el presupuesto de Pemex para infraestructura

Alcanza para 9 refinerías con los $680 mil millones devueltos a IP
■ Con la mitad de ese dinero que regresó Hacienda a corporativos durante el gobierno de Vicente Fox se podría reactivar a la paraestatal, asegura vicepresidente de la Canacintra


Los 680 mil millones de pesos que el gobierno de Vicente Fox devolvió a grandes corporativos del país por la existencia de tratamientos fiscales especiales, según documentó la Auditoría Superior de la Federación (ASF), representan 2 mil 600 veces más el presupuesto de Petróleos Mexicanos (Pemex) de este año destinado a proyectos de inversión física o de infraestructura (260 millones, según el Presupuesto de Egresos de la Federación), o 13 veces más el monto de los daños físicos causados en cinco entidades por los huracanes Wilma, Dean y Emily en 2005, de acuerdo con cifras del propio gobierno federal.

Para Gilberto Ortiz, vicepresidente de la comisión de petroquímica de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra), los 680 mil millones de pesos servirían para construir nueve refinerías, si se toma en cuenta que el gobierno de Felipe Calderón Hinojosa plantea que se requieren 75 mil millones para edificar una, aunque para especialistas del sector energético el gasto podría ser de la mitad.

Los fondos devueltos superan además en 9 por ciento los ingresos extraordinarios que Petróleos Mexicanos (Pemex) obtuvo durante los siete años recientes, es decir, entre 2001 y 2007, que ascendieron a 623.3 mil millones de pesos, triplican el subsidio para gasolinas y representan casi 10 veces más los 72 mil millones destinados para amortizar la deuda contratada con particulares mediante el esquema de Pidiregas, según se desprende de estadísticas de la paraestatal y de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

Otra desproporción salta a la vista respecto de la carga fiscal impuesta a Pemex: en el primer cuatrimestre de 2008 la paraestatal tuvo que pagar 93 por ciento de sus ingresos brutos, de acuerdo con datos de la SHCP, lo que representó 349.6 mil millones de pesos, pero esa cifra equivale a la mitad del dinero devuelto a los industriales.

Si se considera que anualmente se importan 200 mil millones de pesos en gasolinas y 180 mil millones en petroquímicos, señaló Gilberto Ortiz, entonces bastarían 300 mil millones para fabricar dichos productos en México, es decir, menos de la mitad de lo regresado por la Secretaría de Hacienda a los grandes corporativos en el sexenio pasado.

De entrada, aseveró, sería suficiente crear tres refinerías y así reactivar el mercado interno y dejar de importar derivados del petróleo, ya que a la fecha existen sólo cinco, pero operan a 80 por ciento de su capacidad, mientras que de 61 plantas petroquímicas sólo funcionan 39, por lo que hace falta “recuperarlas” para aprovechar la infraestructura existente.

Los 300 mil millones de pesos que el representante de Canacintra y especialista en energéticos propone para Pemex se refieren sólo a “inversión física”, que para este año sólo será de 260 millones. Dicho rubro, explicó, se refiere tanto a todas las funciones de mantenimiento como a la creación de proyectos e infraestructura petrolera; por ejemplo, tareas de exploración y explotación, o la recuperación y mantenimiento de pozos, plataformas y ductos, y “tendría que incluir la construcción de refinerías y plantas petroquímicas, pero eso no se ha hecho desde hace años”.

Más de la cuarta parte del presupuesto actual

Si las comparaciones del capital que recuperaron los grandes consorcios se hacen respecto del actual Presupuesto de Egresos de la Federación, el más alto en la historia del país, resulta que significa 26.4 por ciento de los 2 billones 569 mil millones de pesos aprobados para este año.

Los recursos que, de acuerdo con la ASF, fueron devueltos prácticamente cuadruplican los 173.49 mil millones de pesos asignados este año a la Secretaría de Educación Pública, triplican el presupuesto de 190 mil millones destinado a aportaciones para seguridad social, representan casi 10 veces más el gasto anual de la Secretaría de Salud, 13 veces más el de Desarrollo Social y 20 veces el presupuesto de Energía, los cuales fueron establecidos en 69.4, 50 y 35 mil millones de pesos, respectivamente.

Inclusive, el presupuesto conjunto de las cuatro carteras del gabinete de seguridad (PGR y secretarías de Seguridad Pública, de la Defensa Nacional y de Marina), que asciende a 76.5 mil millones de pesos, representa apenas 11 por ciento de los 680 mil millones de pesos.

jueves, 17 de julio de 2008

El conflicto político en la UdeG

Extraído de la revista Proceso por suscripción de la Universidad de Guadalajara para fines estrictamente educativos.

Los Padilla “no son la universidad”

Felipe Cobián R.

Fecha: 12-Jul-2008 No. Publicación: 1654

La fractura en el poderoso Grupo UdeG que encabeza Raúl Padilla es inminente. Las primeras señales de ello las ofrece en entrevista con este semanario el rector Carlos Briseño. “Raúl es un exrector y las decisiones en la universidad las tomo yo”, dice. “Por nuestros actuales roles” la relación ha sufrido “cierta mella”, acepta. “Tenemos muchas coincidencias pero también muchas diferencias”, revela. Y en otro punto que ahondará las fricciones al interior de ese grupo, anuncia que no descarta buscar la gubernatura del estado en 2012.

“Yo soy el rector. Nadie está atrás de mí; nadie me regaló la rectoría. Raúl Padilla no maneja al rector ni toma decisiones por mí”, afirma Carlos Briseño Torres cuando el reportero hace alusión al poder que aún ejerce ese exrector en la Universidad de Guadalajara (UdeG).

En entrevista con Proceso Jalisco realizada el miércoles 2 en su despacho de la Rectoría General de la institución, Briseño puntualiza, a pregunta expresa:

–No creo que Raúl Padilla pueda regalar rectorías.

–Pero él es quien quita y pone aquí, ¿no?

–Ese es un mito que se ha generado. La influencia de Raúl es considerable, pero no a ese grado.

A Carlos Briseño se le comenta que desde hace tiempo Padilla preside 12 organismos descentralizados de la universidad, como la Feria Internacional del Libro, la Cátedra Julio Cortázar y el Centro Cultural Universitario, entre otros, y que, así mismo, tiene de su lado a la mayoría de los integrantes del Consejo General Universitario.

–¿Lo anterior no convierte a Padilla en el poder detrás de la Rectoría? –se le pregunta.

–Él ejerce gran influencia en muchos universitarios que lo consultan y escuchan sus opiniones. Por su trabajo ha ganado muchísimos espacios y creo que la mayor parte de éstos los desempeña de manera eficiente. Sin embargo, esto no lo convierte en el poder detrás del trono.

–¿Nunca lo ha sido?

–No desde que soy rector general de la UdeG, y quiero que eso quede muy claro.

–¿Ha habido fricciones entre ustedes?

–Raúl es mi amigo. Lo aprecio, lo escucho y valoro sus opiniones, pero para bien o para mal yo tomo mis propias decisiones.

–¿Eso ha provocado conflictos?

–Digamos que nuestra relación ha cambiado.

–¿A qué se debe ese cambio?

–Ahora yo soy rector y él es exrector…

–¿Padilla ejercía una tutela que los otros rectores no pudieron sacudirse?

–Eso habría que preguntárselo a ellos. Yo sé bien cuál es el rol que debo desempeñar y para el cual fui electo por el Consejo General Universitario. Tengo muy claros mis compromisos con la comunidad universitaria; estoy cumpliendo con creces y he obtenido buenos resultados. Me lo han dicho muchos universitarios personalmente y por correo electrónico. Lo puede atestiguar la sociedad jalisciense. He sido transparente, rindo cuentas. Por más que me la busquen, no tengo cola que me pisen. Actúo con honestidad y me puedo equivocar, pero nunca obro de mala fe.”

–Deslindarse de la tutela de Padilla ¿no ha provocado que le quieran mover el tapete?

–No siento que nadie me mueva el tapete ni quien me lo pueda mover. Mi tapete está bien seguro. Los resultados de mi gestión son evidentes y si eso a algunos les genera celo es problema de ellos.

–Ahí se manifestó ese agrietamiento de las relaciones entre la rectoría y Raúl Padilla…

–Yo no sé si esa interpretación sea la correcta; habrá que preguntarle a ellos. Como exrectores tienen un importante sitio en la universidad.

–Pero se evidencia esa división, se nota ese enfrentamiento…

–Como en toda institución compleja y grande como la Universidad de Guadalajara hay diferentes puntos de vista y eso no debe ser motivo de sorpresa. Las unanimidades son sospechosas.

–¿El Carlos Briseño de ahora ya no admira como antes a Raúl Padilla?

–No es la misma relación; sigue siendo de afecto, de muchas coincidencias, pero también de muchas diferencias. Digamos que el paso del tiempo y los roles que jugamos ahora él y yo sí han hecho cierta mella en nuestra relación.

“Nadie me mueve de aquí”

Para el rector de la UdeG, esta institución no necesita de “hombres fuertes”. Y advierte: “Yo no aspiro a convertirme en el hombre fuerte”.

Sin embargo, añade: “A mí nadie me mueve el tapete, voy a terminar mi período. No voy a ser candidato en 2009, pero sí pienso en 2012. Concluiré mi gestión porque estoy haciendo bien las cosas. Camino con seguridad, cumplo con creces y estoy dando buenos resultados. Soy honesto, no me robo el presupuesto y tengo derecho a cosechar los frutos de mi trabajo”.

–¿Cómo son sus relaciones con Emilio González Márquez?

–Él dijo que éramos de la burguesía dorada y nosotros que ellos pertenecían al Yunque. Sin embargo, ganaron y con la realidad no te puedes pelear, y si lo haces corres serios riesgos… Hemos llevado una relación tranquila, en paz, constructiva… Soy amigo de Emilio. Me distingue con su amistad.

Según Briseño, a pesar de sus errores el gobernador es un hombre “bien intencionado”. “Emilio –afirma– es honesto. A diferencia de varios panistas que conozco, no se ha enriquecido con el cargo que desempeña. Ya quisieran muchos panistas ser como Emilio. Lo digo con franqueza. Eso lo creo, es mi convicción”.

–¿Lo dice por franqueza o por conveniencia?

–Por franqueza. Emilio es un tipo bien intencionado, decente. No todos en el PAN pueden presumir las credenciales de Emilio, no obstante sus errores. En lo personal no es un tipo corrupto y sí hay muchos panistas corruptos. Los hemos visto a diario. Nuestra relación ha sido de respeto. Necesitamos recursos pero eso no ha sido motivo para que no seamos críticos cuando ha habido necesidad de serlo en torno a diversos temas.

–Pero usted o su gente han evitado que se le critique. Ahí está el caso de Enrique Sánchez Ruiz… (Ruiz renunció al cargo de ombudsman de medios de la UdeG a raíz de que el vicerrector de la institución, Gabriel Torres, le pidió que suavizara el tono de sus recomendaciones a los medios universitarios, a los que Ruiz reconvino por no haber cubierto un acto en el que el gobernador fue abucheado por un grupo de estudiantes).

–Eso no es cierto. Yo no evité nada, ni tuve que ver en eso. En su momento se aclaró que la situación del defensor de las audiencias universitarias de los medios universitarios fue un malentendido. No me interesa influir en la línea editorial o contenidos de los medios universitarios.

El rector sostiene que quienes insultaron al gobernador en Lagos de Moreno no forman parte de la comunidad universitaria.

“Adentro de la Preparatoria Regional estábamos más de 500 universitarios escuchando y tratando con respeto al gobernador, que fue nuestro invitado a inaugurar una biblioteca universitaria. Afuera estaban 10 o 15 miembros del Centro Universitario que está enfrente, a quienes seguramente alguien organizó y los mandó a que profirieran insultos personales lamentables. Un miembro de la comunidad universitaria no se comporta de esa manera”, asegura Briseño.

–Eso provocó la salida del ombudsman de medios de la UdeG y el nombramiento de uno ajeno a la comunidad universitaria –José Luis Vázquez Baeza, director de la Escuela de Periodismo Carlos Septién, de la Ciudad de México–, cuando la universidad tiene gente muy preparada.

–El defensor de las audiencias universitarias se fue porque quiso. Nadie lo corrió, él me mandó una carta…

–Se fue como protesta. Que la carta no lo diga es otra cosa…

–Entonces, ¿quiere decir que él no dice lo que piensa o que miente? La carta que me envió personalmente por correo electrónico mi amigo Enrique Sánchez Ruiz dice: “Derivado de este incidente me he visto envuelto en circunstancias que han disparado mi presión arterial. El médico me recomienda que deje de hacer estas cosas”. Ni modo que yo le pida que siga como ombudsman con la presión arterial alta para que le dé un infarto. Inmediatamente le acepté la renuncia. A él nadie lo corrió. Ni siquiera le sugerimos que se fuera. Decidió irse porque se le subió la presión arterial.

–O nunca se creyó que iba a ser, hasta cierto punto, respondón.

–Lo conozco desde hace 30 años. Cuando se le invitó sabíamos perfectamente cuáles son sus características. Si decidió irse yo lo respeto y sigue siendo mi amigo, y se nombró a otro que no tuviera problemas para interpretar correctamente desde una perspectiva externa lo que sucede en Jalisco y en la Universidad.

En cuanto al tema de los medios universitarios, Briseño Torres asegura que la universidad destina a este rubro alrededor de 30 millones de pesos. No se trata, sostiene, de un gasto, sino de una “inversión”. Además, hace hincapié en que la universidad desarrolla proyectos de difusión mediante Radio Universidad de Guadalajara, la Gaceta Universitaria y su portal de internet.

Pero ese aparato de medios con que cuenta la UdeG, que es tanto o más grande que el del gobierno estatal, ha sido utilizado para realzar la imagen del rector, quien aspira a gobernar la entidad en el 2012.

–¿Podría pensarse que el rector anda en campaña política?

–La universidad ya contaba con ese staff y ese equipo de medios desde antes que yo llegara a la rectoría.

–Pero ahora, ¿no se canalizan demasiados recursos a ese fin?

–Ahora se hace un uso más eficiente de esa infraestructura de medios.

–¿A favor del rector?

–A favor de la institución y de sus proyectos. Ahora, yo soy el rector, soy la cabeza institucional y me toca estar al frente de los esfuerzos realizados por la comunidad. Soy el funcionario que da la cara a los medios, y a través de éstos ante la sociedad. En el pasado hubo otros rectores que no aprovecharon esa circunstancia. Asunto de ellos…

Bienvenidas las auditorías

Hasta ahora, la máxima autoridad de la UdeG –el Consejo General Universitario (CGU), conformado por rectores de todos los centros de educación superior, académicos y estudiantes de la entidad– no ha sesionado para tratar el tema del presupuesto. Según fuentes universitarias, alrededor del 90% de los integrantes de este Consejo son afines a Padilla López.

–¿Cuál es el motivo por el que la rectoría no ha convocado al Consejo para discutir el presupuesto ampliado, que suma casi 7 mil millones de pesos? La convocatoria ya se retrasó tres meses –se le plantea a Briseño.

–La discusión del presupuesto no se ha realizado porque no contamos con la totalidad de los recursos. Además, fue necesario hacer ajustes a la nómina, pues sólo se autorizarán plazas de nueva creación que estén plenamente justificadas. No ocurrirá lo que sucedía en el pasado, cuando éstas se creaban sin sustento financiero. Por eso nos hemos tardado un poco.

–¿Se trata de una cuestión de orden?

–Sí, de orden administrativo.

–¿Es posible decir que antes había desorden?

–No lo quisiera decir con esas palabras. Hemos realizado ajustes para que haya mayor control. Anteriormente la Dirección de Finanzas tenía una nómina y Oficialía Mayor otra. Había discrepancias y sólo unos cuantos conocían la información precisa. Ahora todo mundo podrá saber cuánto cobra cada quien.

–¿Su administración destinará más recursos a la educación que a obras secundarias como el Centro Cultural Universitario y el Auditorio Metropolitano Telmex promovido por Padilla?

–La prioridad será dar cabida a los estudiantes y que haya menos rechazados en todos los niveles. Así mismo, buscaremos el fortalecimiento de la infraestructura académica, y la investigación científica contará con un fondo estatal.

Para el rector, en su administración serán “bienvenidas” las auditorías estatales o federales. “No les pondremos obstáculos”.

–¿A qué se debe ese cambio? En el pasado –como secretario general de la UdeG en el sexenio pasado y antes como consejero–, usted era de los opositores más férreos a cualquier fiscalización.

–Nos oponíamos a que ésta se realizara en un esquema de golpeteo político en el que había poca certeza de que los mecanismos de control se enfocaran en realidad a detectar irregularidades. Estos sistemas anacrónicos se han ido superando y en la actualidad hay mejores condiciones.

–¿La UdeG cuenta con recursos suficientes para pensiones y jubilaciones?

–Hay un fondo de pensiones que a partir de 2013 se hará cargo del pago de éstas: se está consolidando y cuenta con 2 mil 600 millones de pesos. Para su integración los trabajadores aportan 7% y la universidad otro 7%. Se espera que en tres años la aportación de los trabajadores sea de 10%. En la actualidad, la nómina de jubilados es muy costosa y la universidad no cuenta con la totalidad de los recursos para pagarla. En 1998 ascendía a 67 millones de pesos y actualmente es de 467 millones de pesos que se amortizan con gastos de operación.

Autodestape

El reportero le recuerda a Briseño que los hermanos Raúl y Trinidad Padilla no acudieron al evento –efectuado el 17 de abril pasado– en que presentó su primer informe, a lo que el rector responde que esas ausencias no le preocupan mayormente, pues aunque los Padilla son importantes, dice, no son la universidad.

–Fue muy notorio que no hayan asistido –se le insiste.

–Fueron invitados y desconozco la causa por la que no vinieron. Yo los invité en su calidad de exrectores.

–¿El rector está firme, seguro?

–Sí. 2009 no es un año electoral para mí, pero no descarto 2012, no tengo por qué descartarlo; además, priistas, panistas, perredistas y ciudadanos comunes y corrientes mencionan mi nombre como prospecto para ocupar diversos cargos. Eso me halaga, pero seré cauto y esperaré a 2012. Cuando llegue el momento tomaré las decisiones que considere adecuadas.

–¿Aspira a convertirse algún día en otro Raúl Padilla?

–No, jamás. Esta universidad debe consolidar su institucionalidad y los universitarios deben resolver y decidir sus propios asuntos, sin hombres ni mujeres fuertes. Debe contar con una comunidad vigorosa en la que haya académicos bien preparados y estudiantes con espíritu crítico, conscientes y participativos.

–¿Quién debe manejar la universidad: un académico o un político?

–Creo que las universidades deben ser manejadas por los mejores hombres y mujeres de las casas de estudios con formación académica, pero que también tengan oficio político.

–¿No es mejor que sean académicos?

–Sí, pero deben contar con experiencia política. Cuando me reúno con grupos para lograr acuerdos, estoy haciendo política. No es fácil dirigir comunidades tan complejas como la universidad.

jueves, 3 de julio de 2008

Un día en CUVALLES

Crónica de la sinápsis del CUValles:

Miércoles 28 de mayo. Región Valles.

En la explanada del CUValles un ensamble de cuerdas, como lo bautiza el Dr. Alonso, interpreta la bella y sublime canción que Pablo Milanés dedicó a Yolanda, una de sus esposas. El grupo es dirigido por un hermano Cubano que se ha integrado al cuerpo docente y al modelo integral. La Dra. Gaby menciona el triste episodio de discriminación del que fue objeto Pablo Milanés, el compositor, por parte del régimen de Castro al ser acusado de Homosexual, y luego, corrección, de Bisexual. Yolanda, Yolanda.

El Maestro Alejandro de Extensión invita a los estudiantes, que escuchan atentos las interpretaciones, a que formen parte de este grupo, ensamble o locos de la melodía llegadora.

A 30 metros, dentro de la Biblioteca una mesa estila papiroflexia, nada que ver con esoterismo aunque el nombre invite. Más bien son pequeñas muestras de arte Naif o Naïve que dejan ver la madera con que los jóvenes de la región, donde en un tiempo brilló la cultura de los guachimontones, ven y viven la subjetividad del arte. También ahí, al lado, más obras de arte que utiliza el color y el pincel se decantan entre las formas sugerentes del realismo, lo naif, lo abstracto, lo metafísico, y hasta destellos de concreción o surrealismo muy mexicano, muy vallesco. El maestro Jorge Martínez podría decir que tiene escuela.

Encontramos también la nostalgia y la pátina impostora con la técnica y forma de las máscaras prehispánicas, solo para tener presente que sí tenemos ruinas arqueológicas, tantas que puede ser un arte expresivo, como arte es caricaturizar en madera a Compay Segundo, hermano cubano, o quizá los tótems de los hermanos canadienses. Francia vende torrecitas Eiffel.

No lejos de todo este jolgorio artístico está un grupo de jóvenes escuchando a una invitada del Municipio de San Martín Hidalgo que viene a proponer un programa para que estudiantes se integren al trabajo de promoción de la salud para adultos mayores, en los laboratorios de cómputo, mientras tanto, están descargándose más de 100 mb de información de diferentes páginas cuyos servicios de hosting están en infinito ciudades del mundo. Las descargas las hacen maestros, estudiantes y los doctores.

También hay estudiantes en las aulas recibiendo asesoría, y, aunque no nos guste mucho, dictando cátedra o “dando clase”, pero también hay otros que están resolviendo un problema que tiene que ver con la vida, con la tutoría.

Y otros están subiendo información a un espacio en línea. El cuerpo directivo está terminando los documentos que harán más viable el crecimiento del centro a través de proyectos que leerán académicos de otras partes de México. Ellos se enterarán de que aquí, en CUValles, enclabado en el corazón de uno de los valles de la región, se hacen cosas que buscan ser integrales.

Y todo esto que he contado, a la manera en que Julio Cortázar cuenta las alucionaciones del Perseguidor, sucedió en menos de 2 horas (no podría decir que en 20 segundos como lo cuenta Julio). Esa es la dinámica que CUValles ha venido a detonar en esta región, sólo organizando lo que aquí ya existe: talento, talento, talento. Cierto es que se ha incorporado talento de otras latitudes, pero cierto también es que sin tierra no hay planta y sin planta fruto. Ricas por cierto son las paletas de Ameca, algunos prefieren los tacos y el pozole de los pocitos.

Así es la vida de un centro que trabaja con las mentes y expresa con los sentidos, con los recipientes culturales a su alcance. No ha habido necesidad de rayar los baños. Esto será más intenso por que la ley de la física así lo indica.

Se me olvidaba, los doctores (y los que no lo son) requieren más ancho de banda, los estudiantes un comedor digno y el CUValles la gloria de sus egresados.

Que no se apague esto, todos a soplar. Enhorabuena!!!